[10 december 2004]
Aan:
Minister-president Balkenende
Ministerie van Algemene Zaken
Postbus 20001
2500 EA Den Haag
fax 070-3564683
Minister De Graaf
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
fax 070-3639153
Minister Brinkhorst
Ministerie van Economische Zaken
Postbus 20101
2500 EC Den Haag
fax 070-3652836
Afschriften naar:
Vaste commissie voor Economische Zaken
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
fax 070-3183439
Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
fax 070-3183444
Verzonden per fax en briefpost.
Amsterdam, 10 december 2004
Onderwerp: Rijksoverheid contract met Microsoft
Zeer geachte heer Balkenende, de Graaf, Brinkhorst,
De Automatiseringsgids van vrijdag 3 december meldde dat de
Rijksoverheid en enkele gemeenten een exclusief contract ter
waarde van 147 miljoen euro en een looptijd van vijf jaar
willen sluiten met Microsoft. In de totstandkoming is geen
sprake van een openbare aanbesteding.
Ondergetekende organisaties maken zich zorgen over dit
voornemen en willen u wijzen op de negatieve effecten die een
dergelijk contract heeft op de softwaremarkt en het
innovatieklimaat in Nederland. Tevens is een dergelijk
contract in strijd met door het Kabinet vastgesteld beleid
ten aanzien van het gebruik van open standaarden en open
source bij de overheid en het streven de overheid minder
afhankelijk te maken van een enkele software leverancier.
Bovendien is Microsoft door de Europese Commissie nu juist
veroordeeld wegens de gebrekkige interoperabiliteit van haar
server software.
Op 20 november 2002 sprak de Tweede Kamer zich unaniem uit
voor de motie Vendrik waarin de Regering werd gevraagd
concentraties in de softwaremarkt tegen te gaan, ervoor te
zorgen dat in 2006 alle door de publieke sector gebruikte
software aan open standaarden voldoet en "actief de
verspreiding en ontwikkeling van software met een open
broncode (open source software) in de publieke sector te
stimuleren en hiervoor concrete en ambitieuze doelstellingen
te formuleren".
De ministeries van BZK en EZ hebben het programma Open
Standaarden en Open Source Software (OSOSS) opgezet om
overheidsorganisaties in brede zin te stimuleren om open
standaarden te gebruiken in hun ICT-toepassingen. Voorts
heeft het Programma Inkoop Taakstelling (PIT) een
ICT-inkoopstrategie voor de Rijksoverheid opgesteld waarin de
volgende uitgangspunten zijn opgenomen: waarborgen van
interoperabiliteit en het vermijden en waar nodig doorbreken
van vendor lock-in.
Ondergetekende organisaties zijn van mening dat het afsluiten
van een dergelijk contract met Microsoft ertoe zal leiden dat
de komende vijf jaar de deur op slot gaat bij de
Rijksoverheid ten aanzien van de toepassing van open
standaarden, vrije software en open source software. De nu
gevoerde contractonderhandelingen staan haaks op de motie
Vendrik en ondermijnen de positieve resultaten van het OSOSS
programma. Bovendien worden de zorgvuldig geformuleerde
doelstellingen van het PIT hiermee gepasseerd.
Ondergetekende organisaties roepen het Kabinet op het gebruik
van open standaarden, vrije software en open source software
binnen de overheid serieus en ambitieus ter hand te nemen.
Inmiddels zijn er voldoende initiatieven binnen de overheid
die aantonen dat dergelijke software vele voordelen kan
bieden op het gebied van interoperabiliteit, veiligheid en
kosten.
Naar de mening van ondergetekenden is een contract van een
dergelijke omvang geen kwestie van interne bedrijfsvoering
die los kan staan van politieke keuzes en voorgenomen
beleid.
De overheid zal, om vendor lock-in te voorkomen, naar nieuwe,
slimme wegen moeten omzien om besparingen te realiseren. De
ervaringen met het gebruik van open standaarden, vrije
software en open source software binnen de overheid bieden
daarvoor betere uitgangspunten dan onderhandelingen met een
monopolist. Het voorgenomen contract maakt voor de komende
jaren nieuwe en andere oplossingen onmogelijk. Dat is niet
alleen ongewenst maar ook onnodig.
Hoogachtend,
Apache Software Foundation
www.apache.org
Bits of Freedom
www.bof.nl
Burger@overheid
www.burger.overheid.nl
Consumentenbond
www.consumentenbond.nl
Dijkmat BV
www.dijkmat.nl
GNOME-nl
nl.gnome.org
Gridforum Nederland
www.gridforum.nl
Instituut voor Netwerkwerkcultuur
www.networkcultures.org
Internet Society Nederland
www.isoc.nl
KDE Nederland
www.kde.nl
Nederland Kennisland
www.kennisland.nl
Nederlandse Linux Gebruikers Groep
www.nllgg.nl
Nederlandse UNIX User Group
www.nluug.nl
Nederlandstalige OpenOffice.org project
nl.openoffice.org
Novell Nederland
www.novell.nl
Open Office
www.openoffice.nl
Stichting NLnet
www.nlnet.nl
Stichting Perl Promotie Nederland
www.sppn.nl
Squirrel Consultancy
www.squirrel.nl
TOSti Tilburg
www.tostitilburg.nl
PerlSupport.NL
www.perlsupport.nl
Pronexus
www.pronexus.nl
Red Hat Benelux
www.redhat.com
Vereniging Open-source Nederland
www.vosn.nl
Vrijschrift
www.vrijschrift.nl
Waag Society
www.waag.org
|